法律分析。聚众的认定为组织三人以上，抽头渔利数额累计五千元以上的；组织三人以上，赌资数额累计五万元以上；组织三人以上，参赌人数累计二十人以上的以及织中华人民共和国公民十人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的等。法律依据。《最高检、关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第四十三条。以营利为目的，聚众，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉。（一）组织三人以上，抽头渔利数额累计五千元以上的。（二）组织三人以上，赌资数额累计五万元以上。（三）组织三人以上，参赌人数累计二十人以上的。（四）组织中华人民共和国公民十人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。（五）其他聚众应予追究刑事责任的情形。以营利为目的，以为业的，应予立案追诉。