老板不发工资应向劳动监察部门举报，报警不管，劳动监察部门负责处理。劳动监察的职责包括普法教育、督促用人单位遵守劳动保障法律、依法纠正违法行为、劳动合同推行和管理、受理举报投诉、处理劳动争议、维护社会稳定、管理劳动力市场等。根据《劳动保障监察条例》，举报人的身份将保密，且提供重要线索和证据的举报人将获得奖励。用人单位违法行为将被责令限期支付工资报酬、补偿劳动者经济损失。法律分析；老板不发工资，应当向当地劳动监察部门进行举报，报警是不管的，这属于劳动监察部门的处理范围。劳动监察的职责如下：1、贯彻执行党的路线、方针和，坚持四项基本原则，实践”三个代表“重要思想，为构建社会主义和谐社会服务。