一、开设赌场罪与罪的区分。根据《刑法》第三百零三条之规定，罪包括聚众和以为业两种行为方式，因此判断行为人是构成开设赌场罪还是罪，必须掌握开设赌场的行为与聚众、以为业的区别所在。1、开设赌场与聚众的区分。最高人民《刑事审判参考》第58集(2007年第5集)中对聚众与开设赌场的行为该如何区分提出了具体的标准。一是聚众的规模一般较小，而开设赌场的规模一般较大，其营业场所大，的工具齐全，方式多样，有专门为赌场服务的人员。二是聚众的场所具有不固定性，有时是临时租赁，有时是临时在宾馆里开房进行的，而开设赌场的场所一般具有固定的营业地点和场所。三是聚众的时间一般具有临时性、短暂性的特点，而开设赌场的时间具有持续性和稳定性特点。