法律分析。报到证是毕业生转移人事档案关系和户口关系的凭证。一般行政事业单位需要有学校报支证才能接受学生档案，因此若是就业人员没有报到证的，行政事业单位可能不会接受学生档案。法律依据。《中华人民共和国档案法》。第十二条 按照国家规定应当形成档案的机关、团体、企业事业单位和其他组织，应当建立档案工作责任制，依法健全档案管理制度。第十三条 直接形成的对国家和社会具有保存价值的下列材料，应当纳入归档范围。（一）反映机关、团体组织沿革和主要职能活动的。（二）反映国有企业事业单位主要研发、建设、生产、经营和服务活动，以及维护国有企业事业单位权益和职工权益的。（三）反映基层群众性自治组织城乡社区治理、服务活动的。（四）反映历史上各时期国家治理活动、经济科技发展、社会历史面貌、文化习俗、生态环境的。