按照新细则，彩票监管部门今后只对彩票规则进行把关，“机构怎么卖、怎么设计票面都不再管了”，陈海平将这个调整看作“放权”，“把主动权还给彩票的发行机构和销售机构，也创造了一种新的竞争环境，有助于激活地区的彩票市场”。法律依据。《彩票管理条例》 第三十九条 彩票发行机构、彩票销售机构有下列行为之一的，由财政部门责令停业整顿；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）未经批准开设、停止彩票品种或者未经批准变更彩票品种审批事项的。（二）未按批准的彩票品种的规则、发行方式、发行范围、开奖兑奖操作规程发行、销售彩票或者开奖兑奖的。