一年不发工资的，如果劳动者和向劳动保障行政部门投诉了，那么劳动行政保障部门会责令用人单位限期支付劳动报酬，限期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。向当地劳动局举报投诉，要求查处。或者直接申请劳动争议仲裁，主张全额支付拖欠工资及其赔偿金，从五月起未签订书面劳动合同的双倍工资，半个月工资的解除劳动合同经济补偿金。虽然没有签订书面劳动合同，但身为监理人员应当在相关工程文件上签字吧，这些就可以作为形成劳动关系的证据。如当事人对劳动局不受理自己的申请不服的，可以向其上级主管部门或同级申请行政复议；如当事人想要解决工资拖欠问题的，可以请工会等组织出面调解，也可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。回答涉及到的法律依据。