法律分析：规划建设淮安至新沂铁路，与连淮扬镇铁路淮安至镇江段、镇宣铁路镇江至溧阳段等可形成我省纵贯南北的中部通道，对外连接京津冀、山东半岛等城市群。该项目的建设对进一步完善我省铁路网络，改善苏北地区百姓出行条件，推进实施长三角一体化、长江经济带等国家战略具有重要意义。省委省政府高度重视淮安至新沂铁路的规划建设，《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出“推进淮新等铁路前期工作，条件具备时力争开工建设”。省政府办公厅《关于印发2021－2023年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划的通知》（苏政办发〔2021〕9号）将淮安至新沂铁路列为2023年重点储备项目。国家发展改革委近期印发的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》已将淮新铁路纳入