法律分析：并站老邓州站经过邓州城区可以更好凝聚邓州市城区发展，对于邓州市未来发展前景能起到不可限量的作用。同时也可以最大限度保证客流量与高铁建设的初衷有着相辅相成的作用，以最小的建设成本换取更大的城市发展和更大的客流量，十邓南驻阜高铁的建设必将加速沿线城市的发展，更低的建设成本更高的客流量对自然保护区最低的影响将是此线路的最大亮点。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》。第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。