劳动合同约定年终奖但用人单位不发放，属于违约行为。双方可通过协商解决，协商不成可向劳动行政部门投诉。如仍不履行，可提起劳动仲裁或诉讼。根据《劳动合同法》第85条，用人单位未按约定或法规支付劳动报酬、加班费或经济补偿的，劳动行政部门可责令支付，并加付赔偿金。法律分析；如果在劳动合同里约定了年终奖而用人单位不发的，属于违约行为，双方可以通过协商解决；协商不成，劳动者可以依法向劳动行政部门投诉；仍然不履行的，直接提起劳动仲裁或者是诉讼。法律客观。