法律分析。需要具体问题具体分析，如果是普通民事纠纷而产生的行政责任的话，可以向公安局的监察室投诉；如果是公安局应当立案而不予立案的刑事案件（或可能是刑事案件），可以直接向检察院申诉。法律依据。《中华人民共和国人民警察法》。第一条 为了维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益，加强人民警察的队伍建设，从严治警，提高人民警察的素质，保障人民警察依法行使职权，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据宪法，制定本法。第二条 人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。