凡是非营利性社会养老服务机构可享受优惠，并鼓励个人兴办养老院。养老院提供育养服务，免征营业税。老年服务机构自用房产、土地，免征房产税、土地使用税。凡非营利性社会养老服务机构可根据规定免缴征地管理费、防雷检测费、污水处理费，适当减免城建行政事业性收费、防空异地建设费。新建老年服务机构，消防等单位免收相关费用。鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量以及外资，以独资、合资、合作、联营、承包、租赁、参股等多种形式。兴办养老院(老年公寓)、老年活动中心、老年大学(学校)等养老服务机构和为老年人提供生活照料、疾病护理等服务的居家养老服务机构。鼓励创办家庭式养老院(老年公寓)、托老所、老年文化活动站。鼓励利用企事业单位以及农村集体组织闲置的房屋、场地、设施改建养老服务机构。