法律分析。开小型拖车只需要C1驾驶证、行驶证即可。注意：根据《中华人民共和国道路运输条例》规定，使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。所以开小型拖车不需要办理营运证。法律依据。《中华人民共和国道路运输条例》。第十条 申请从事客运经营的，应当按照下列规定提出申请并提交符合本条例第规定条件的相关材料。(一)从事县级行政区域内客运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请。(二)从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的，向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请。(三)从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。