民间借贷案件中，审查起诉时要求提供书面借据和事实根据。债务人下落不明时，是否借贷关系明确决定了是缺席判决还是中止诉讼。债务人下落不明时，可以公告传唤债务人应诉，若借贷关系明确可缺席判决，否则中止诉讼。在审理中债务人出走，根据借贷关系是否明确，可缺席判决或中止诉讼。法律分析；(一)根据法律规定，审查借贷案件的起诉时，应当要求原告提供书面借据书面借据的，应提供必要的事实根据。对于不具备上述条件的起诉，裁定不予受理。(二)民间借贷的债务人出走、下落不明，是缺席判决还是中止诉讼取决于是否“借贷关系明确”。