两者相比较，还是销售假药罪更严重。1、非法经营罪；是指【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。（一）未经许可经营法律、行规规定的专营、专卖物品或其他买卖的物品的。（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行规规定的经营许可证或者批准文件。（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的，或者非法从事资金结算业务的。（四）从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。2、生产、销售假药罪。