《刑事诉讼法》规定，任何单位和个人发现犯罪事实或犯罪嫌疑人，有权利也有义务报案或举报。被害人对侵犯其权益的犯罪事实或犯罪嫌疑人，也有权利报案或控告。机关、或应接受报案、控告、举报，并移送主管机关处理。若需要紧急措施且不属于自己管辖，应先采取紧急措施后移送。犯罪人自首也适用相应规定。非吸案不报案不能赔付，优先退还给登记投资者。法律分析；对于非吸案不报案是不能赔付的，一般是优先按照比例退还给登记在案的投资者。任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向机关、人民或者案或者举报。法律客观。《刑事诉讼法》；第一百一十条；