中标不签订合同构成缔约过失责任。中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。一、投标保证金交了后未投标怎么办。可以选择退回保证金。投标保证金支付后，未参与投标、未中标、未违反投标程序的，退还投标保证金。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能：（3）根据规定签订合同；或根据规定接受对错误的修正；（4）根据规定提交履约保证金。二、虚假招标属于哪些情形。