法律分析。28年工龄退休的退休金，最好和当地差不多工龄又退休不久的人交流一下，可以大概估计算出本人退休金大小，全国各地有地区差别，经济指数上不同，同样的工龄，退休金不会一样的。法律依据。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。