法律分析。目的在于通过法制宣传教育，提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家。法律依据。《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》 法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。继续深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十六大和十六屇五中全会精神的一项重要任务，是实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障。各级党委、人大和政府要高度重视法制宣传教育工作，切实加强对法制宣传教育工作的领导和监督，把这项工作纳入当地经济和社会发展总体规划，确保“五五”普法规划落到实处。要进一步加强法制宣传教育立法，促进法制宣传教育工作的制度化和规范化