质量保证体系是指为保证质量满足明确和隐含需要，由组织机构、职责、程序、活动、能力和资源等构成的有机整体。对于承包人，质量保证体系是指承包人运用系统调工程的观点和方法，以保证工程质量为目的，将单位内各部门、各环节的经营、管理活动严密协调地组织起来，明确他们在保证工程或新产品质量方面的任务、责任、权限、工作程序和方法，从而形成的一个有机的质量保证整体。承包人的质量保证体系，是我国工程质量管理三个体系中最基础的部分，对于确保工程质量是至关重要的。只有使质量保证体系正常实施和运行，才能使建设单位和承包人在风险、成本及利润三个方面，达到最佳状态。工程质量保证体系，一般由思想、组织和工作三个子体系组成。