法律分析：（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料。（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料。（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料。（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。法律依据：《中华人民共和国档案法》 第十三条：直接形成的对国家和社会具有保存价值的下列材料，应当纳入归档范围。（一）反映机关、团体组织沿革和主要职能活动的。（二）反映国有企业事业单位主要研发、建设、生产、经营和服务活动，以及维护国有企业事业单位权益和职工权益的。（三）反映基层群众性自治组织城乡社区治理、服务活动的。