招标文件是招标人向潜在投标人提供的介绍工程项目情况和招标条件，供投标人知悉招投标规则和编制投标文件的材料。法律咨询：补充、修改或撤回投标文件时应当注意什么 律师回答： ①与其他合同稍有不同，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前进行，不是在招标人承诺之前。②根据《招标投标法》第34条，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，故在开标之前可以自由补充、修改或撤回投标文件。③补充和修改的投标文件是全部投标文件的组成部分，以相同方式送达。④撤回投标文件后，投标人可以在提交投标文件的截止时间前重新编制和提交投标文件。⑤在开标后撤回投标文件的，投标人交纳的履约保证金可能被没收，甚至承担赔偿责任。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。