大连市公积金不可以不按实际工资缴纳。缴纳职工公积金，是根据本人工资作为缴费基数，不能进行随意变更。具体交纳比例由公积金管理中心根据当地的居民收入情况来确定，公积金管理中心可以适当的进行调整。住房公积金的作用。1、购房。在我们购房的时候，可以用公积金进行贷款，享受优惠的利率，同时下款也是非常快的。2、租房时用来付租金。可能许多的朋友只知道公积金能够购房，而对于公积金的租房了解的并不多。现在用公积金租房也是相当方便的，我们只需提交相关的材料和证明，就可以提取公积金进行租房了。3、治疗大疾病。在家庭成员患有重大疾病或者是需要重大手术治疗时，缴纳公积金的员工，可以提取公积金。当然，申请的日期应在出院之日起1年内。