法律分析。公民到起诉离婚的程序。1、公民起草起诉状、准备离婚的证据。2、向递交起诉状和证据。3、决定是否受理该诉讼。4、受理该离婚诉讼案件之后，向对方发送起诉状副本。5、安排开庭时间并向双方发送传票。依照原告方的诉讼请求判决是否离婚，以及分割财产，子女抚养等问题作出判决。法律依据：《民法典》第一千零七十九条。夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民提起离婚诉讼。人民审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚。（一）重婚或者与他人同居。（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员。（三）有、吸毒等恶习屡教不改。（四）因感情不和分居满二年。（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。