公民到起诉离婚有如下的程序。1、当事人收集夫妻感情破裂、婚姻关系合法有效等相关证据。2、当事人向人民提交前述诉讼状及相关证据。3、人民依法决定受理后，进行调解，调解不成的，进行审理，并做出相应裁判。一、中国离婚诉讼程序是怎样的。中国离婚诉讼程序具体情况是。（一）当事人提交起诉状。并且还应当附上相关证据。（二）决定对符合要求的案件，予以受理。（三）对离婚诉讼进行调解。（四）调解不成的，进入法庭审理。（四）人民依法判决。二、男方不给离婚证怎么起诉离婚。