法律分析：刑事自诉案件的现状：1、公安不愿受理；2、法院受理了，公安机关如何配合人民法院对被告人实行监管，法无明文规定，形成事实上监管与审判脱节。换句话说，跑了就跑了，没人管。法律依据：《关于执行事诉讼法干问题的解释》。第一百八十八条 在立案审查时，有被告人下落不明情形的，人民法院“应当说服自诉人撤回起诉，或者裁定驳回起诉”。审理阶段。第二百零四条 人民法院“在自诉案件审理过程中，被告人下落不明的，应当中止审理。被告人归案后，应当恢复审理，必要时，应当对被告人依法采取强制措施。”法律并未赋予人民法院负责查清被告人下落促其归案的义务，况且查找并促使被告人归案需要投入一定的警力和物力，采取一定的侦查手段，而人民法院是审判机关，并不具有侦查职能，从客观上讲也无力承担被告人归案的责任。