律师分析。可以向各地劳动执法部门举报，劳动部门的执法监察人员会帮助协调解决；也可以到各地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁，如果对仲裁不服，也可以到人民法院起诉、强制执行。包工头拖欠农民工工资的，农民工首先可以和包工头协商或向有关组织申请调解，若当事人不愿协商调解或协商调解不成的，依据我国劳动争议调解仲裁法的规定，农民工可以向劳动仲裁机构申请劳动仲裁维护自己的合法利益。若对仲裁机构的裁决不服的，可以在法律规定的时间内向人民法院起诉。