法律分析：分局是总局之下分设的办事机构。直辖市、省会城市、地级市的，都按城市的区域下设分局。按级别通常有：直辖市、省会城市、地级市、县级，除县级外，前几者均可按城市的区下分区分局。特定一般受所在地领导、受上级厅、局指导。机关的最高部门是，指导全国工作，包括所有各级。受所在地、上级机关双重领导。法律依据：《机关人民内务条令》。第二条 机关内务建设的基本任务，是通过建立规范的工作、学习、生活秩序，培养机关人民(以下简称民警)优良的作风和严格的纪律，树立人民的良好形象，提高队伍的战斗力，保证机关完成服务人民群众、维护社会治安、打击违法犯罪的任务。