居民人群，单位的人群，退休的人群，老年人群，城乡职工人群，都是适合参加个人养老金制度的。因为个人养老保险是社会养老保险的有效补充，属于养老保险中锦上添花的部分。因此，对于解决目前个人生活都有经济困难的人来说，显然是不合适的。对于没有参加社会基本养老保险的人来说，首先要参加社会基础养老保险，之后才能考虑个人养老保险。养老金制度，是国家为保障特定公民，在退休或丧失劳动能力之后，能够维持正常生活水平，而实行的一种退休养老的福利制度。职工基本养老保险个人账户是指由社会保险经办机构为每位参加基本养老保险的人员，主要用于记载和核算参保人员个人按规定比例缴纳的基本养老保险费和利息，以及积累额变动情况。