在我国刑事自诉案件中，自诉人是提起诉讼的控方当事人，执行着控诉职能的自诉人是否承担证明责任以及履行该责任的程度如何，都影响着自诉案件的诉讼能否顺利进行。大的国家权力面前，被告人的力量显得微不足道，该条要求司法机关在刑事诉讼中对被告人有罪或无罪、罪重或罪轻、有利或不利的证据应当一并收集，所以说该规定是对被告利的一种保护，并不是对人民举证责任的要求；第45条的规定说明收集证据是人民的职权；第15规定是对人民在履行作为裁判者认证职责时的要求。因此从法律规定的角度来看，人民不负举证责任，更不能代替控诉方承担举证义务，否则就违背了控审分离的要求，使司法公正难以实现。