统筹外养老金，是指不属于社保部门支付的养老金，在养老金实行统筹之前，全部由各个单位或者企业自行统筹发放，实行社会统筹后，社保部门要重新核定职工的退休费，核定到统筹项目之内的，就属于统筹内支付.没有核定进来的，社保部门不予承认和发放，为了保证退休人员的待遇不至于降低，没有进统筹的，全部由单位自行承担，所以也造成了统筹外的养老金.法律依据：《关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。