法律分析：1、本质不同。诉讼请求是当事人通过人民向对方当事人所主张的具体权利；诉讼标的是双方当事人之间争议的法律关系，是就争议总体而言的。2、决定关系不同；法律关系(诉讼标的)决定诉讼请求，当事人是基于实体法律关系提出的诉讼请求。原告只有在法律关系中享有权利，其提出的请求才能实现。3、具体程度不同；诉讼请求是当事人向提出的具体的权益请求。诉讼请求必须要具体，诉讼标的不可能具体。诉讼标的是直接的实体法上的权利或者法律关系关系的主张或者声明；诉讼请求是结合具体的案件对这种主张或者声明的具体化。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》。第三十四条 被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。