1、没有经过同意发送垃圾短信不合法。2、任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。3、用户未明确同意的，视为拒绝。4、用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。法律依据；《民法典》第一千零三十三条 除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得实施下列行为。（一）以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。（二）进入、拍摄、窥视他人的住宅、宾馆房间等私密空间。（三）拍摄、窥视、窃听、公开他人的私密活动。（四）拍摄、窥视他人身体的私密部位。（五）处理他人的私密信息。（六）以其他方式侵害他人的隐私权。