法律分析。行政审批的程序。1、审批；是指机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有性管理的行为。审批有三个基本要素：一是指标额度；二是审批机关有选择决定权；三是一般都是终审。2、核准；是指机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为，申请某种权利或资格等，依法进行确认的行为。因此，在批准相对人的申请时，只是按照有关条件进行确认。3、审核；是指由本机关审查核实，报上级机关或其他机关审批的行为。4、备案；是指相对人按照法律、法规、行政规章及相关性文件等规定，向主管部门报告制定的或完成的事项的行为。法律依据。