虚假诉讼罪属于公诉案件，一般情况下，由机关进行立案侦查。即“以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的”行为。，在通常情况下，行为人进行虚假诉讼是以“捏造事实”、伪造对自己有利的证据来欺骗司法机关。除此之外，虚假诉讼罪还有可能以“隐瞒”的形式进行。在民事诉讼中，一方当事人隐瞒事实欺骗提起虚假诉讼进而谋取不正当利益。而且，“隐瞒”可以称为变相地“捏造事实”，“隐瞒”消极不作为与“捏造事实”积极作为之间具有等价性。所以，隐瞒也属于虚假诉讼的行为形式之一。，虚假诉讼罪中的诉讼限定为民事诉讼，行为人向仲裁机构提起虚假仲裁的行为，不适用该罪规定。这里的民事诉讼，指的是完整的民事诉讼流程，包括起诉、立案、开庭、审判、审判监督、执行等程序