法律分析。高保是按统一制度参加社会保险，低保是按‘低门槛准入、低标准享受’的参加社会保险；高保、低保的养老、失业保险的缴费不同、待遇也不同。最低生活保障制度是指对家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的城乡居（村）民实行差额救助的社会救济制度。最低生活保障标准按照城乡和不同地区由县（区）级以上根据当地具体情况确定，并视情况变化适时进行调整。法律依据。《中华人民共和国社会保险法》。第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。