河道清理出来的河沙归国家所有，土地使用权出让必须遵循严格管理和平等、自愿、有偿原则。这样可以有效利用国有土地，避免盲目出让和开发，保护国家整体利益。在土地使用权的出让合同中，应遵循民事关系的平等、自愿、有偿原则，区分行政管理关系和民事法律关系。法律分析；河道清理出来的河沙归国家所有。土地使用权出让中必须坚持以下原则。1、实行严格管理的原则。土地使用权的出让是为了最大限度地有效利用国有土地。如果不对国有土地使用权出让实行严格的监督管理，盲目出让、盲目开发，不仅会影响地方规划与整体规划的协调发展，而且会使一些人投机钻营，损害国家的整体利益。