不可以，公墓需经县级以上人民政府民政部门审批同意。建议咨询者先向民政部门咨询以下，该项目是否属于公墓，是否经民政部门审批。如涉及未批先占改变林地用途的，可向县级林业主管部门举报查处。林地使用手续办理如下：1、用地单位申请占用、征收林地，应当填写《使用林地申请表》，同时提供相关材料。2、批准权限。3、征收占用林地办理程序。4、申请者将符合规定要求的申报材料报省政府政务中心林业厅窗口。5、属省林业厅审核权限内的征占用林地项目，经省林业厅审核同意后，由申请者按照规定预缴森林植被恢复费。申请办理使用林地审批手续应当提交什么材料。1、书面申请。2、组织机构代码证复印件。3、法人身份证复印件。4、统一信用代码证复印件。5、项目批复文件。6、用地红线图。7、选址意见复印件。8、使用林地可行性报告。