公告送达的主旨是，如果受送达人下落不明或无法通过其他方式送达，人民可以进行公告送达。公告可以在公告栏、受送达人住所地等地张贴，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登。公告期满后，法律文书将被视为送达给当事人。此外，被告无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的，可以进行缺席判决。法律分析；公告送达不需要原告申请，如果受送达人下落不明，或者使用其他的送达方式无法送达的，则人民就可以进行公告送达，人民会在的公告栏和受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登公告，在公告期满后就会视为将法律文书送达给当事人。法律客观。