中国明确提出新型农村合作医疗制度，以大病统筹为主。参保患者凭医疗卡和有效身份证，在指定医疗机构刷卡报销。新农合大病保险按费用高低分段补偿，5万元以内50%补偿，5-10万元60%补偿，10万元以上70%补偿。法律分析；一、新型农村合作医疗。中国明确提出各级要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年，中国作出深化医药卫生改革的重要战略部署，确立新农合作为农村基本医疗保障制度的地位。二、新型农村合作医疗报销需要材料。疾病证明、、明细清单、农村合作医疗、户口簿、身份证复印件。