公民丢失5000元就可以立案了，具体情况应当结合当地的相关规定来进行界定。将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。一、立案的标准为。1、盗窃案个人盗窃数额达到1000元的，立为刑事案件。2、抢劫案以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，均立为刑事案件。3、诈骗案个人诈骗公私财物2000元以上的，立为刑事案件。二、侵占罪的构成要件如下：1、侵害的客体是他人财物的所有权。2、客观方面表现为将他人的交由自己代为保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。3、犯罪主体是一般主体。法律依据：《中华人民共和国刑法》。