法律分析。协警只是协助交警管理，不是执法主体，没有行政处罚权，不能开罚单。协警单独上路进行处罚，你有权拒绝并可以投诉举报。法律依据。《交通道路执勤执法工作规范》 第五条 交通协管员可以在交通指导下承担以下工作。（一）维护道路交通秩序，劝阻违法行为。（二）维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员。（三）进行交通安全宣传。（四）及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况。（五）接受群众求助。交通协管员不得从事其他执法行为，不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。