法律分析：对犯罪嫌疑人到案后临时性羁押期限的设置，既需满足讯问需要，也不能设定过长以至于过度了犯罪嫌疑人的人身自由。实践办案中，对于嫌疑重大的到案人员，应在临时性羁押期限届满之前收集呈报刑事拘留必需的证据，这些证据主要是书面的言词证据，即使是物证、书证，也应以书面形式记载，这会耗费较长的时间。由于取证期限与到案期限发生重合，因此，到案期限的设计不能不考虑这一现实因素。根据嫌疑程度及其变化情况设置到案期限，既能够满足刑拘证明要求，也不会对普通犯罪嫌疑人，尤其是经审查确定无罪的犯罪嫌疑人的生活、工作构成严重影响。此次《刑事诉讼法》的修改，延长传唤、拘传的期限，既体现了尊重和保障的精神，反映了诉讼文明和进步，又满足了办案需要。二是不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人