宅基地使用权一般不可以出借及办理抵押借款，但宅基地使用权已登记、取得所在的集体经济组织书面同意，同时只有经县级土地管理部门登记的宅基地可以设定抵押权。一、多少年没盖好宅基地可以收回。只要两年没有盖房子的宅基地，村集体有权收回。对已取得《集体土地使用证》，但已满二年未建房的宅基地，由集体经济组织收回土地使用权，并报市、县（区）级批准，注销其土地登记。农户再申请宅基地建房时，重新依照审批程序批准，待房屋建成并实地检查合格后，按照有关规定登记发证。二、家庭成员房屋怎样确权，农村的房屋怎么分配。对于无证房产，如果房屋对应的土地使用权属于集体性质，或者房屋使用人并未拥有房屋的完整产权，则房产不能确权。