法律分析：被信访单位承担集体责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任；涉及的个人责任，具体负责的工作人员承担直接责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行规和本条例的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。