法律分析。“殴打”一词出现在《治安管理处罚法》第四十三条，但是条文中并没有描述“殴打”的含义。在法制局编辑出版的《治安管理处罚法释义与实务指南》一书中是这样说的。殴打他人，是指行为人公然实施的损害他人身体健康的打人行为。行为方式一般采用拳打脚踢，或者使用棍棒等器具殴打他人。……依据本条规定，殴打他人属行为犯，即只要有证据证明行为人实施了殴打他人行为，不论其是否造成被侵害人受伤，即应当予以治安管理处罚。殴打的行为方式、行为地点和伤情轻重等，应当作为从轻或者从重处罚的情节予以考虑。法律依据。《中华人民共和国行政诉讼法》。第十六条 高级人民管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。第十七条 最高人民管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。