律师分析。交通事故对方不出钱的，是可以起诉的。交通事故是民事侵权案件，它适用民事诉讼法规定的审判程序。审判程序有一审普通程序、简易程序、二审程序、特殊程序、审判监督程序、执行程序等程序。交通事故赔偿案件主要应用一审普通程序，起诉流程为：(一)起诉和受理(二)审理前的准备(三)开庭审理(四)法庭辩论(五)法庭辩论终结(六)调解普通程序的审判应当在立案之日起6个月内审结。【法律依据】。《中华人民共和国民事诉讼法》。第二十七条 因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民管辖。第二十 因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民管辖。