法律分析。财产保全的作用是，防止当事人在人民作出判决前处分有争议标的物或者处分判决生效后用以执行的财产，以防止纠纷扩大，并保障生效判决得到执行。但是，如果人民采取财产保全措施不当，会给当事人财产权和人身权造成损害。例如，对当事人的银行存款全部予以冻结，超出申请人请求的范围，会使对方当事人的经营活动受到。法律依据。《中华人民共和国民事诉讼法》。第十七条 基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十 中级人民管辖下列第一审民事案件。(一)重大涉外案件(二)在本辖区有重大影响的案件(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。第一百一十九条 起诉必须符合下列条件。