在宋朝时期，潞安府被称为“潞州”，其实际名称为“潞安路经略安抚使司府”。这个府治所在的地方位于今天的山西省临汾市以及吕梁市一带。潞州作为一个重要的边防要塞，具有重要的战略地位。潞安府的建立可以追溯到北宋朝廷在安抚北方边境地区的需要。由于边境地区常常遭受来自北方民族的侵扰，维护边境安宁成为朝廷的重要任务。为了加强对边境地区的控制和安抚，朝廷设置了许多边境府州，其中就包括了潞安府。潞安府在宋朝时期是一个较为特殊的地方行政单位。它由一位负责政务的知府和一位负责军事的经略使共同管理。知府主要负责百姓安抚、赋税收取和法律司法等一系列行政事务，而经略使则主要负责对抗北方民族的入侵以及军事防卫等军事事务。这种方案是为了在涉及事务上既能保障百姓的利益，又能保证边境的安全。