宋朝是中国历史上的一个重要朝代，其政治制度也有一些特色，其中包括二府制。二府制是指宋朝时期设立了两个最高机构，分别为中书省和门下省，这两个机构共同承担国家行政管理的职责。中书省是宋朝的最高行政机构，主要负责处理国家的政务。它由中书令（相当于宰相）领导，下设尚书、侍郎等，负责起草和审核重要文书文件，制定，管理任免，审理奏报等。中书省在政务上具有最高的权威，中书令是皇帝的重要助手，直接参与决策并负责实施。门下省是宋朝的秘书机构，负责处理皇帝的日常政务。门下省由门下侍郎领导，下设侍郎、判官、司刑、司花等，主要负责处理皇帝的内外奏章，接待外国使节，筹备宫廷礼仪，管理宫殿等事务。门下省在政务上的地位略低于中书省，但仍然具有重要的权力，侍郎也是皇帝的亲信之一。