律师解析。刑事立案必须具备两个条件。一、有犯罪事实存在二、该犯罪事实依法需追究刑事责任。从以上条件来看，是否能立案，关键并不取决于小偷是否承认，而在于是否有证据显示其犯有盗窃的行为。欲证明小偷具有盗窃行为，可以从以下方面着手。第一、发现小偷盗窃之后，当场将其抓获，并在证人见证之下要求其写下盗窃的事实。第二、调取附近监控录像，证明小偷盗窃的经过。第三、提供目击证人等等。如果机关符合条件却不予立案，可以向同级提出监督立案申请。如果认为证据确凿，机关不予立案，可以通过收集证据，委托专业律师提起刑事自诉解决。【法律依据】。